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國(guó)新辦“權威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發布會(huì):加快(kuài)建設文化(huà)(huà)強國(guó) 推動文化(huà)(huà)和旅遊高質量發展
時間:2023-12-15 來源:中(zhōng)國(guó)旅遊報

  12月14日,國(guó)務院新聞辦公室舉行“權威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發布會(huì),文化(huà)(huà)和旅遊部有關負責人(rén)就(jiù)加快(kuài)建設文化(huà)(huà)強國(guó)、推動文化(huà)(huà)和旅遊高質量發展介紹了情況并回答記者提問(wèn)。

   堅持旅遊為民、旅遊帶動

  文化(huà)(huà)和旅遊部副部長(cháng)盧映川在發布會(huì)上介紹,建設文化(huà)(huà)強國(guó)、推動文化(huà)(huà)和旅遊高質量發展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中(zhōng)央作出的重大戰略決策,黨的二十大作出了全面部署。文化(huà)(huà)和旅遊部認真學習(xí)貫徹習(xí)近平文化(huà)(huà)思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,采取了系列針對性、實效性舉措,做(zuò)了大量打基礎、立長(cháng)遠(yuǎn)的工(gōng)作,推動文化(huà)(huà)和旅遊高質量發展取得(de)積極進展。

  盧映川介紹,文化(huà)(huà)和旅遊部堅持旅遊為民、旅遊帶動,更好滿足人(rén)民美(měi)好生(shēng)活新期待。按照(zhào)國(guó)務院辦公廳印發的《關于釋放旅遊消費潛力推動旅遊業(yè)高質量發展的若幹措施》,推出系列政策舉措,不(bù)斷豐富優質旅遊産品供給,發展大衆旅遊、智慧旅遊、綠色旅遊、文明(míng)旅遊,建設中(zhōng)國(guó)特品級旅遊資源名錄,試點培育智慧旅遊沉浸式體(tǐ)驗新空間,舉辦“文明(míng)旅遊 你我同行”宣傳活動。實施鄉(xiāng)村(cūn)旅遊精品工(gōng)程,共有8個(gè)鄉(xiāng)村(cūn)入選聯合國(guó)世界旅遊組織“最佳旅遊鄉(xiāng)村(cūn)”,成為文化(huà)(huà)和旅遊賦能鄉(xiāng)村(cūn)振興典型案例。推進旅遊公共服務,加強旅遊風景道(dào)、旅遊公廁等建設管理,改善道(dào)路交通、停車(chē)、通信、導覽等服務設施,推出更多惠民便民舉措。開(kāi)展中(zhōng)國(guó)旅遊日、“旅遊中(zhōng)國(guó)·美(měi)好生(shēng)活”國(guó)內(nèi)旅遊宣傳推廣等活動,舉辦中(zhōng)國(guó)國(guó)際旅遊交易會(huì)等展會(huì)。推動文旅深度融合發展,壯大非遺旅遊、研學旅遊、城市(shì)漫步、旅遊演藝等融合業(yè)态,建設國(guó)家文化(huà)(huà)産業(yè)和旅遊産業(yè)融合發展示範區。

  盧映川表示,文化(huà)(huà)和旅遊部将奮進新時代、擔當新使命,認真學習(xí)貫徹習(xí)近平文化(huà)(huà)思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調,完整準确全面貫徹新發展理念,加快(kuài)構建新發展格局,著(zhe)力推動高質量發展,以社會(huì)主義核心價值觀為引領,以滿足人(rén)民文化(huà)(huà)需求、增強人(rén)民精神力量為著(zhe)力點,持續加強優秀文藝作品創作和優秀文化(huà)(huà)産品、優質旅遊産品提供,不(bù)斷豐富供給,推進文化(huà)(huà)和旅遊深度融合發展,擴大中(zhōng)華文化(huà)(huà)傳播力影響力,努力在建設文化(huà)(huà)強國(guó)、促進文化(huà)(huà)和旅遊高質量發展上取得(de)更多紮實成效。

  滿足群衆旺盛出遊需求

  文化(huà)(huà)和旅遊部副部長(cháng)杜江在發布會(huì)上介紹,今年以來,旅遊市(shì)場進入恢複發展的快(kuài)車(chē)道(dào)。文化(huà)(huà)和旅遊部通過加強政策規劃實施,為優質供給夯實政策保障;提升旅遊産品品質,用優質供給滿足旅遊需求;創新旅遊産品供給,用新型供給創造旅遊需求,不(bù)斷滿足人(rén)民群衆多樣化(huà)(huà)、品質化(huà)(huà)的旅遊需求,助力擴大內(nèi)需戰略。

  杜江介紹,今年前三季度,國(guó)內(nèi)旅遊達36.7億人(rén)次,實現旅遊收入3.7萬億元,同比分别增長(cháng)75%、114%。居民旅遊需求得(de)到集中(zhōng)釋放,居民出行大幅度增加。在帶動相(xiàng)關消費擴大的同時,也(yě)促進了經濟複蘇。下(xià)一(yī)步,文化(huà)(huà)和旅遊部将著(zhe)力做(zuò)好三方面工(gōng)作。

  一(yī)是優化(huà)(huà)政策環境、解決堵點難點。結合旅遊業(yè)發展新形勢,貫徹落實好《關于釋放旅遊消費潛力推動旅遊業(yè)高質量發展的若幹措施》,從供需兩端發力,提振旅遊投資信心和消費信心。推動實施“國(guó)內(nèi)旅遊提升計(jì)劃”,豐富優質旅遊産品供給,完善旅遊服務,規範旅遊市(shì)場秩序,強化(huà)(huà)旅遊安全保障,打造有品質、有溫度的旅遊目的地(dì)(dì)。積極推動出台“入境旅遊促進計(jì)劃”,為入境遊客提供更多高質量旅遊産品和更多便利化(huà)(huà)服務。

  二是推動産業(yè)融合、創新産品供給。進一(yī)步推動文旅深度融合,提升文化(huà)(huà)品位、豐富精神內(nèi)涵,培育消費新業(yè)态、新模式,推動建設“小而美(měi)”的演藝新空間,創新升級音樂(yuè)節、音樂(yuè)會(huì)等産品。促進劇本娛樂(yuè)、旅遊演藝等新業(yè)态健康發展,促進美(měi)食、演出、運動、康養、中(zhōng)醫等更多領域與旅遊業(yè)融合發展,讓人(rén)們在旅行過程中(zhōng)感悟文化(huà)(huà)、陶冶情操、體(tǐ)驗生(shēng)活、享受健康。

  三是建好平台載體(tǐ)、加大惠民力度。推進新一(yī)批國(guó)家文化(huà)(huà)和旅遊消費示範城市(shì)、國(guó)家級旅遊度假區、5A級旅遊景區、國(guó)家級夜間文化(huà)(huà)和旅遊消費集聚區等品牌建設。指導各地(dì)(dì)創新消費場景,培育新型業(yè)态和消費模式,豐富消費惠民措施,實施“百城百區”金(jīn)融支持文化(huà)(huà)和旅遊消費行動計(jì)劃。持續辦好全國(guó)文化(huà)(huà)和旅遊消費促進活動,加強宣傳推廣和市(shì)場營銷,激發居民文化(huà)(huà)和旅遊消費意願,助力市(shì)場主體(tǐ)恢複發展。

   不(bù)斷激發文旅市(shì)場活力

  杜江介紹,近年來,文化(huà)(huà)和旅遊部認真貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務院決策部署,持續放寬市(shì)場準入,積極創新監管方式,打造市(shì)場化(huà)(huà)、法治化(huà)(huà)、國(guó)際化(huà)(huà)營商環境,激發文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場活力,助力行業(yè)高質量發展。一(yī)是放寬市(shì)場準入門檻,不(bù)斷釋放政策紅利。全面實施市(shì)場準入負面清單制(zhì)度和公平競争審查制(zhì)度,下(xià)放一(yī)批行政審批事項,合理壓縮審批時限。推進旅遊服務質量保證金(jīn)改革。在自(zì)貿區等地(dì)(dì)實行旅行社設立告知承諾制(zhì)度,推行應用文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場電子證照(zhào),全面實行行政審批“一(yī)網通辦”,推行更多高頻(pín)事項“掌上辦、指尖辦”,深化(huà)(huà)政務服務“好差評”工(gōng)作,讓辦事更加便利、服務更加優質。二是探索制(zhì)定新業(yè)态包容審慎的政策,提振市(shì)場發展信心。堅持問(wèn)題導向和包容審慎理念,出台劇本娛樂(yuè)、電競酒店等新業(yè)态包容審慎監管政策,制(zhì)訂适合行業(yè)特點的監管方式,設置政策過渡期,營造包容、穩定、可預期的政策環境,為新業(yè)态留足發展空間。積極優化(huà)(huà)完善相(xiàng)關政策,支持演出新空間、沉浸式演出、網絡演出、旅遊民宿等新業(yè)态發展,鼓勵創造消費新場景,拓展消費新空間,豐富消費新體(tǐ)驗。三是創新精準有效監管,不(bù)斷提升監管效能。堅持依法行政,制(zhì)修訂在線旅遊管理等一(yī)批政策法規,出台文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場信用管理規定,不(bù)斷完善政策法規制(zhì)度。推進跨部門綜合監管、“互聯網+監管”、信用監管,不(bù)斷提升監管效能。

  同時,文化(huà)(huà)和旅遊部高度重視文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場秩序問(wèn)題,及時回應群衆訴求,發現和處置一(yī)批文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場的問(wèn)題,組織開(kāi)展系列執法專項行動,有效地(dì)(dì)維護了文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場秩序。一(yī)是部署系列專項整治行動,加強執法監管。針對演出市(shì)場票務、旅遊市(shì)場強迫購物等重點問(wèn)題,提前謀劃系列執法專項整治行動。今年以來,陸續部署開(kāi)展了劇本娛樂(yuè)專項整治、營業(yè)性演出票務專項整治、旅遊市(shì)場秩序整治百日行動等。據統計(jì),今年前11個(gè)月,全國(guó)文化(huà)(huà)市(shì)場綜合執法機構共出動執法人(rén)員998.8萬人(rén)次,檢查334.8萬家次,辦理案件(jiàn)4.1萬件(jiàn),有力地(dì)(dì)維護了文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場秩序。二是督促依法查處重點案件(jiàn),形成有效震懾。針對指定具體(tǐ)購物場所、未經許可經營旅行社業(yè)務等違規違法經營行為部署重點省份開(kāi)展旅遊市(shì)場集中(zhōng)辦案,指導有關地(dì)(dì)區依法查處一(yī)批重大案件(jiàn),并及時發布。今年以來,在文化(huà)(huà)和旅遊部的指導下(xià),屬地(dì)(dì)文化(huà)(huà)和旅遊部門依法查處了一(yī)些(xiē)內(nèi)容違規案、不(bù)履行演出義務案以及旅遊市(shì)場強迫購物、導遊威脅遊客、旅行社甩團案等典型案例,并及時向社會(huì)公開(kāi)處罰結果,加強法治宣傳,有效震懾了各類違法違規行為。

  杜江表示,下(xià)一(yī)步,文化(huà)(huà)和旅遊部将持續加強文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場綜合執法監管,紮實推進系列執法行動,嚴厲查處違法違規行為,進一(yī)步維護好文化(huà)(huà)和旅遊市(shì)場秩序。

   推動中(zhōng)華文化(huà)(huà)走出去

  文化(huà)(huà)和旅遊部國(guó)際交流與合作局局長(cháng)高政介紹,對外文化(huà)(huà)和旅遊工(gōng)作是踐行全球文明(míng)倡議的重要方面,文化(huà)(huà)和旅遊部主要開(kāi)展了三方面工(gōng)作。一(yī)是推動文明(míng)對話、凝聚國(guó)際共識。在埃及舉辦“藝彙絲路——中(zhōng)阿知名藝術家采風作品展”暨中(zhōng)阿藝術家對話沙龍,舉辦中(zhōng)國(guó)西班牙文化(huà)(huà)和旅遊年開(kāi)幕式以及“中(zhōng)國(guó)秦漢文明(míng)的遺産”文物展、“中(zhōng)國(guó)曆代繪畫(huà)大系”之宋畫(huà)展等。二是提煉文化(huà)(huà)符号、展示文明(míng)魅力。今年“歡樂(yuè)春節”在全球100餘個(gè)國(guó)家和地(dì)(dì)區舉辦近500場活動,首次推出吉祥物“吉祥兔”。在全球47國(guó)舉辦“茶和天下(xià)”·雅集活動,舉辦“多彩中(zhōng)國(guó) 佳節好物”文化(huà)(huà)和旅遊貿易促進活動。三是深化(huà)(huà)藝術合作、凝結溝通心靈。在美(měi)國(guó)舉辦兩場“唐詩的回響”音樂(yuè)會(huì),在開(kāi)羅舉辦中(zhōng)埃民族音樂(yuè)會(huì)。

  高政表示,下(xià)一(yī)步,文化(huà)(huà)和旅遊部将全力踐行全球文明(míng)倡議,加強與聯合國(guó)教科文組織、世界旅遊組織的合作。向國(guó)際社會(huì)提供更多更好的公共産品,實施“文化(huà)(huà)絲路”計(jì)劃,開(kāi)展培訓、研讨、聯合創作等項目。加強中(zhōng)外旅遊合作,提升入境旅遊便利化(huà)(huà)水平,開(kāi)展“你好!中(zhōng)國(guó)”國(guó)家旅遊形象推廣,讓更多外國(guó)遊客來華體(tǐ)驗中(zhōng)華文化(huà)(huà)魅力,夯實踐行全球文明(míng)倡議的民意基礎。

  健全現代公共文化(huà)(huà)服務體(tǐ)系

  發布會(huì)上,文化(huà)(huà)和旅遊部公共服務司司長(cháng)陳彬斌介紹,今年以來,文化(huà)(huà)和旅遊部堅持以人(rén)民為中(zhōng)心,以高質量發展為主題,努力為群衆提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的公共文化(huà)(huà)服務。

  文化(huà)(huà)和旅遊部持續推進城鄉(xiāng)公共文化(huà)(huà)服務體(tǐ)系一(yī)體(tǐ)建設,持續推進縣級文化(huà)(huà)館、圖書館總分館制(zhì);推動公共圖書館、文化(huà)(huà)館的服務宣傳周活動;與中(zhōng)央宣傳部、國(guó)家發展改革委聯合公布51個(gè)基層公共文化(huà)(huà)服務高質量發展案例。廣泛開(kāi)展文化(huà)(huà)惠民活動,聯合農業(yè)農村(cūn)部開(kāi)展“大地(dì)(dì)歡歌(gē)鄉(xiāng)村(cūn)文化(huà)(huà)活動年”,在全國(guó)舉辦12項主體(tǐ)活動和80多項示範活動;開(kāi)展“大地(dì)(dì)情深”——全國(guó)優秀群衆文藝作品巡演和北京彙演活動、“中(zhōng)國(guó)民間文化(huà)(huà)藝術之鄉(xiāng)”交流展示活動。創新公共文化(huà)(huà)服務體(tǐ)制(zhì)機制(zhì),積極構建開(kāi)放共享格局,通過政府購買,搭建供需對接平台的方式,支持社會(huì)力量廣泛參與公共文化(huà)(huà)服務;會(huì)同國(guó)家民委創新開(kāi)展“春雨工(gōng)程”——文化(huà)(huà)和旅遊志願服務邊疆行,推出364個(gè)志願服務項目。